Постановление от 28 декабря 2017 № 140

АДМИНИСТРАЦИЯ 

ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2017 № 140

Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района до 2030 года

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" и на основании Устава Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района до 2030 года согласно приложению.

2. Рекомендовать руководителям структурных подразделений администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности принять практические меры по реализации разработанных мероприятий, обеспечивая условия их выполнения.

3. Опубликовать постановление в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте администрации: www.adminvostochnoe.ru

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации сельского поселения Пестенко Н.А.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Врип главы сельского поселения                                                  Е.Н. Амеженко

 Приложение

к постановлению администрации

Восточного сельского поселения

Хабаровского муниципального района

от 28.12.2017 г.  № 140

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДО 2030 ГОДА

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района до 2030 года (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ; Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; Генеральный план Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района от 18.01.2012 № 27-97);
Заказчик Программы	Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района (680521, Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, с. Восточное, ул. Центральная, д. 7)
Разработчик Программы	Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района (680521, Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, с. Восточное, ул. Центральная, д. 7)
Цель Программы	Повышение качества жизни жителей сельского поселения путем: - обеспечения населения сельского поселения доступной и многообразной системой спортивных учреждений за счет реконструкции существующих объектов и строительства новых спортивных сооружений; - формирования равноценных, современных, комфортных условий для приобщения к культурным ценностям, развития творчества, досуга, просветительства и духовного обогащения жителей сельского поселения
Задачи Программы	1. Развить систему социальной инфраструктуры в области физической культуры и массового спорта в сельском  поселении. 2. Улучшить условия для самореализации, духовного и культурного обогащения и физического развития в сельском поселении.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021-2025 года	2025-2030 года
	1	Уровень обеспеченности муниципального образования спортивными залами	%	33	33	55	55	83	95
	2	Уровень обеспеченности муниципального образования плоскостными спортивными сооружениями	%	59	59	60	65	70	95
Укрупненное описание запланированных мероприятий Программы	В сфере развития физической культуры и спорта: строительство спортивных площадок в с. Черная Речка, с. Восточное, реконструкция спортивных сооружений на стадионе с. Восточное, установка спортивно игровых площадок на дворовых территориях сел Черная Речка, Чистополье, Восточное, строительства многофункционального спортивно-оздоровительного комплекса с. Восточное, установка уличных тренажеров на дворовых площадках МКД в с. Восточное.
Срок и этапы реализации Программы	Общий срок реализации Программы – 2018– 2030 годы. Программа реализуется в шесть этапов: 1 этап -2017 год; 2 этап - 2018 год; 3 этап - 2019 год; 4 этап - 2020 год; 5 этап - 2021 - 2025 годы 6 этап – 2025-2030 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Источник финансирования		Расходы, руб.
			2017	2018	2019	2020	2021 - 2030		ВСЕГО
	Всего В том числе:						38 000 000		38 000 000
	Федеральный бюджет		-	-	-	-	-		-
	Краевой бюджет		-	-	-	-	30 400 000		30 400 000
	Местный бюджет		-	50000	50000	50000	7 450 000		7 450 000
	Внебюджетные средства		-	-	-	-	-		-
Ожидаемые результаты реализации Программы	Повышение уровня обеспеченности сельского поселения спортивными сооружениями до 95 %  от социальных нормативов и норм в сфере физической культуры и спорта.

 

 Раздел 1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры сельского поселения

1.1. Социально-экономическое состояние сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории городского поселения

Согласно представленных документов из государственного архива Хабаровского края, исторической справки Государственного научного управления Дальнего Востока ордена Трудового Красного Знамени Научно Исследовательского института сельского хозяйства (ГНУ ДВ ордена ТКЗ НИИСХ), на основании опроса старейших жителей сёл, датой образования села Восточное следует считать 31 мая 1935 года.

В 1960 году при реорганизации Чернореченского совхоза, посёлок был передан опытно-показательному хозяйству Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства (ОПХ ДВ НИИСХ).

Учитывая то, что населённый пункт расположен восточнее города Хабаровска, общее собрание граждан, проживающих в посёлке Центральной усадьбы опытно показательного хозяйства Дальневосточного научно- исследовательского института сельского хозяйства, решили переименовать его в посёлок «Восточный».

Решением Хабаровского райисполкома от 06 апреля 1962 года № 79 «О переименовании населённых пунктов Чернореченского сельского Совета», указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 марта 1963 года № 204, посёлок «14 км» - переименован  в посёлок «Восточный».

В 1976 году Чернореченский сельский Совет с административным центром в селе Черная Речка был переименован в Восточный сельский Совет, с центром в селе Восточное Хабаровского района Хабаровского края.

В состав Восточного сельского поселения входят 5 населённых пунктов:

1. село Восточное - дата образования 31 мая 1935 года.

2. село Черная Речка - дата образования 10 сентября 1906 года.

3. село Малиновка – дата образования 01 октября 1927 года.

4. село Ровное – дата образования 01 августа 1937 года.

5. село Чистополье - дата образования 20 сентября 1938 года.

Территория Восточного сельского поселения граничит с землями Тополевского, Мирненского, Галкинского, Сергеевского, Ракитненского сельских поселений, межселенными землями Хабаровского муниципального района. Территория Восточного сельского поселения – 6800га. Численность постоянного населения (чел.) по состоянию на 01.01.2017 г.  составляет 5154 чел.

 Площадь земель населенных пунктов – 2735 га, в том числе: с. Восточное – 291 га; с. Малиновка - 1211 га; с. Ровное – 301 га; с. Чистополье – 213 га; с. Черная речка – 719 га.

Генеральным планом Восточного сельского поселение (далее – Генеральный план) определены следующие приоритетные планировочные мероприятия:

1.Предполагается совершенствование планировочной структуры сельского поселения, функциональное обеспечение населённых пунктов поселения путём создания социальных комплексов, строительства промышленных, деловых объектов, обслуживающих инфраструктур.

 2. На рассматриваемый расчетный срок и перспективу предлагается активно использовать существующее территориальное положение поселения путём внедрения современных инфраструктурных решений в сфере инженерного обеспечения, рационального и удобного транспортного обслуживания.

 3. При выделении земельных участков под новое строительство, как жилое, так и производственное рекомендуется строго следовать законам функционального зонирования территории, на котором базируется проектная, планировочная организация территории поселения.

4. Вовлечение в сферу жилищного строительства, личного подсобного хозяйства обширных территорий, которые сегодня нерационально используются, изменение структуры застройки в соответствии с потребностями населения в разнообразном типе жилья, повышение доли малоэтажной застройки, проектирование полноценных районов малоэтажного строительства с современным инженерным оборудованием, благоустройством, социальной инфраструктурой.

5. Следовать правилам нового функционального зонирования, которое способствует гармоничному сосуществованию социальных и производственных функций сельского поселения, предусматривает перспективные площадки для промышленного освоения, территории для удовлетворения потребностей в местах хранения автомобилей, размещения транспортно-логистических, складских объектов.

6. Повышение эстетических качеств сел за счет реабилитации природного ландшафта, возрождения и развития историко-культурной градостроительной среды.

7. В результате предусматриваемых градостроительных мероприятий добиться качественного улучшения эколого-гигиенических условий проживания, создания экологического каркаса.

8. Мероприятия по обеспечению населения жилой площадью, исходят из средней нормы на одного жителя на первую очередь (2021 г.) 23,0 кв.м и 30,0 кв. м концу расчетного срока (по материалам «Схема территориального планирования Хабаровского края, раздел Хабаровский муниципальный район»).

9. Создание единой системы зеленых насаждений общего пользования, служащих местом отдыха населения и улучшающих не только микроклиматические и экологические условия проживания населения и отдыхающих, но и формирующих привлекательный имидж поселения для потенциальных инвесторов.

10. Благоустройство промышленно-коммунальной зоны и доведение её до уровня органичной составляющей планировочной структуры поселения и образующей совместно с жилой, общественной и рекреационной территориями привлекательную инвестиционную зону.

11. Создание  развитой системы социального, культурно-бытового и сервисного обслуживания, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения.

12. Обеспечение развитой транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой и благоустройством на всех этапах развития поселения.

1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов

социальной инфраструктуры муниципального образования.

Прогнозируемый спрос на услуги социальной сферы

1.2.1. Сфера образования

На территории Восточного сельского поселения функционируют следующие образовательные учреждения:

- МДОУ детский сад с. Восточное открыт в октябре 1985 года (680521, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Восточное, ул. Центральная, д.7);

- МОУ СОШ с. Восточное. В 1955 году была открыта Восточненская семилетняя школа, в 1965 году школа преобразована в среднюю (возле контрольно-пропускного пункта (КПП) войсковой части № 70822, 680521, с. Восточное Хабаровский край, Хабаровский район, ул. Советская, д.1а).

- 2014 году на территории с. Восточного была построена и сдана в эксплуатацию современная общеобразовательная школа на 500 мест оборудованная по последним слову техники.

- 2015 году в с. Восточное построен, введен в эксплуатацию и осуществляет свою деятельность новый детский садик на 110 мест «Карусель»;

-МКОУ ДОД Детская школа искусств «Жаворонок»;

- Центр детского развития «Почемучка».

Образовательный процесс ведется в 4 зданиях.

1.2.2. Сфера культуры

На территории Восточного сельского поселения работает муниципальное учреждение культуры «Централизованное культурное объединение администрации ВОСТОЧНОГО сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края», которое включает в себя 2 Дома культуры и 1 библиотеку, расположенных в селах Восточное, Чистополье. В селе Черная Речка расположено муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческий культурно-досуговый и методический центр Хабаровского муниципального района Хабаровского края».

1.2.3. Сфера физической культуры и спорта

Развитие массовой физической культуры и спорта среди населения муниципального образования, создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры, обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта для населения муниципального образования являются приоритетными направлениями в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании.

Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение уровня жизни населения муниципального образования, повышение уровня благоустройства территорий, создание комфортных и безопасных условий проживания.

1.2.3. Сфера здравоохранения

Здравоохранение является одним из важнейших подразделений социальной инфраструктуры. Главная цель муниципального здравоохранения — удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здравоохранения, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления на уровне не ниже государственных минимальный стандартов.

Учреждения здравоохранения:

- амбулатория с. Восточное МУЗ РБ №4, детское отделение;

- ФАП (с. в/ч 70822); с. Черная Речка

- две аптеки в с. Восточное.

1.3. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой

для функционирования и развития социальной инфраструктуры

Программа разработана на основании и с учетом следующих правовых актов:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов";

Генеральный план Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района (утвержден решением Совета депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района от 18.01.2012 № 27-97);

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить развитие социальной инфраструктуры муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения, сократить миграционный отток квалифицированных трудовых ресурсов.

Раздел 2. Перечень мероприятий Программы

Таблица 1. Перечень мероприятий Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5
1	Физическая культуры и спорт
1.1	Строительство спортивной площадки в с. Черная Речка	Администрация Восточного сельского поселения	2021	2022
1.2	Строительство спортивной площадки в с. Черная Речка 19км.	Администрация Восточного сельского поселения	2022	2023
1.3	Реконструкция спортивных сооружений на стадионе с. Восточное и строительство спортивной площадки	Администрация Восточного сельского поселения	2023	2024
1.4	Установка уличных тренажеров на дворовых площадках МКД в с. Восточное, ул. Центральная, д.9-д.15	Администрация Восточного сельского поселения	2021	2022
1.5	Установка спортивно игровых площадок на дворовых территориях сел Черная Речка, Чистополье, Восточное	Администрация Восточного сельского поселения	2018	2023
1.6	Строительство уличных волейбольных площадок с. Восточное, с. Черная Речка 19км, с. Ровное, с. Черная Речка, с. Чистополье	Администрация Восточного сельского поселения	2024	2026

3. Источники и объемы финансирования мероприятий Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств всех уровней бюджета и внебюджетных средств (средств инвесторов).

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет

38 000 000 рублей, в том числе:

30 400 000 рублей - за счет средств краевого бюджета;

7 600 000 рублей - за счет средств бюджета муниципального образования.

Раздел 4. Целевые индикаторы Программы

Уровень обеспеченности муниципального образования спортивными залами: 2018 год -33%;  2019 год – 55%, 2020 год -55%; 2030 год – 95%.

Уровень обеспеченности муниципального образования плоскостными спортивными сооружениями: 2018 год – 59%;  2019 год – 60%, 2020 год – 65%; 2030 год – 95%.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных показателей развития социальной инфраструктуры муниципального образования:

В сфере развития физической культуры и спорта:

- уровень обеспеченности муниципального образования спортивными залами к 2030 году составит 95%;

-уровень обеспеченности муниципального образования плоскостными спортивными сооружениями к 2030 году составит 95%.

Реализация мероприятий Программы обеспечит повышение уровня жизни населения муниципального образования, повышение уровня благоустройства территорий, создание комфортных и безопасных условий проживания.

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Для успешного выполнения мероприятий Программы потребуется их включение в 2018 году в утверждаемую муниципальную программу развития физической культуры и спорта Восточного сельского поселения.

После 2020 года запланированные мероприятия Программы потребуют включения во вновь утверждаемые муниципальные программы в сфере культуры, физической культуры и спорта.