Решение Совета депутатов от 12.05.2017 № 59-167

Совет депутатов

Восточного сельского поселения

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШЕНИЕ

12.05.2017 № 59-167

с. Восточное

О порядке заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района и органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района

            В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

            1. Утвердить прилагаемый порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района и органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

3. Настоящее   решение   вступает   в   силу   после   его   официального

опубликования.

Председатель Совета депутатов                                        В.В. Сергеев

Глава сельского поселения                                           П.П. Новиков                                                        

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Восточного сельского поселения

от 12.05.2017 № 59-167

ПОРЯДОК

заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района и органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района

1. Общие положения

1. 1.Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района  (далее – сельского поселения) и органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон   № 131-ФЗ).

1.2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Хабаровского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Органы местного самоуправления сельского поселения при подготовке и заключении соглашений руководствуются федеральным законодательством, законами Хабаровского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами сельского поселения и настоящим Порядком.

1.4. Формой передачи конкретных полномочий является заключаемое соглашение.

2. Требования к Соглашению.

2.1. В соглашении указываются:

- предмет соглашения (вопрос местного значения и конкретные полномочия по его решению);

- обязанности и права сторон;

- ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

- порядок передачи и использования материальных ресурсов;

- контроль за использованием передаваемых полномочий;

- срок, на который заключается соглашение;

- положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

- сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

- финансовые санкции за неисполнение соглашения;

            - порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.

            Внесение изменений и дополнений в Соглашения осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных Соглашений.

3.      Порядок заключения Соглашения.

3.1. Соглашение может быть заключено при наличии возможности исполнения предлагаемых к передаче полномочий, а именно наличие в бюджете передающей стороны запланированных расходов на исполнение данных полномочий и наличие соответствующего кадрового потенциала у принимающей стороны, а также при соблюдении органами местного самоуправления сельского поселения настоящего Порядка.

3.2. Сторонами соглашения выступают органы местного самоуправления сельского поселения и Хабаровского муниципального района, представительные органы муниципального образования:

3.2.1. Соглашения о передаче полномочий Контрольно-счётной палаты сельского поселения заключаются исключительно Советом депутатов сельского поселения.

3.2.2. Соглашение о передаче полномочий по разработке прогноза социально-экономического развития сельского поселения заключается исключительно администрацией сельского поселения.

1. 3.С инициативой заключения соглашений выступают органы местного самоуправления сельского поселения посредством направления письменного предложения, содержащего следующие сведения:

- вопросы местного значения и полномочия по их решению, которые предлагаются к передаче;

- обоснование необходимости заключения соглашения;

- срок осуществления полномочий;

- порядок определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

- основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного;

- финансовые санкции за неисполнение соглашения;

- иные сведения (при необходимости).

К предложению прилагается проект соглашения, предварительно согласованный с Советом депутатов Восточного сельского поселения.

Проект Соглашения готовится профильным по предполагаемым к передаче полномочиям структурным подразделением администрации сельского поселения.

3.4. В случае принятия решения о приеме предлагаемых полномочий органы местного самоуправления Хабаровского муниципального района  направляют один экземпляр подписанного Соглашения в администрацию сельского поселения.

3.5. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района со дня его подписания сторонами.

            3.6. Расторжение Соглашения по взаимному согласию сторон происходит с информированием органов местного самоуправления, представительных органов Хабаровского муниципального района и сельского поселения и считается расторгнутым с момента подписания соглашения о расторжении.

            3.7. Расторжение Соглашения по инициативе одной из сторон возможно в случае нарушения другой стороной положений Соглашения, которое установлено вступившим в силу решением суда. Решение суда является основанием для принятия решения о расторжении Соглашения по инициативе одной из сторон.