Постановление от 10.11.2021 № 161

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2021 № 161

с. Восточное

Об утверждении муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Восточном сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2022-2024 годы»

Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от  02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае», администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «О противодействии коррупции в Восточном сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2022-2024 годы» (далее – Программа).

2. Утвердить план мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Восточном сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2022-2024 годы» (согласно приложению).

3. Признать утратившим силу постановление администрации
от 17.12.2020 № 99 « Об утверждении муниципальной целевой программы «О противодействии коррупции в Восточном сельском поселении Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2021-2023 годы».

4. Опубликовать постановление на официальном сайте администрации, в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения.

5. Контроль за исполнением постановления  оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Восточного

сельского поселения                                                                П.И. Маковецкий

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Восточного сельского поселения

от 10.11.2021 № 161

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«О противодействии коррупции

в Восточном сельском поселении на 2022-2024 годы»

 

Наименование программы

Муниципальная целевая программа «О противодействии коррупции в Восточном  сельском поселении на 2022-2024 годы» 

Основание для разработки Программы

Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 131 «О муниципальной службе в Хабаровском крае»

Заказчик программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчик программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Исполнители программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Цели и основные задачи  программы

1) осуществление  мероприятий по противодействию коррупции в Восточном сельском поселении

2) обеспечение защиты прав и законных интересов жителей  Восточного сельского поселения;

3) совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Восточного сельского поселения;

4)   создание системы противодействия коррупции;

5) организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

6) обеспечение прозрачности деятельности Восточного сельского поселения

Сроки реализации программы

2022-2024годы

Ожидаемые результаты реализации программы

- формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в деятельность  администрации Восточного сельского поселения;

- укрепление доверия населения к деятельности  администрации Восточного  сельского поселения;

Объемы средств и источники финансирования Программы

Предполагаемый объем финансирования Программы за счет средств бюджета Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2022 - 2024 годы составляет 25,0 тыс. рублей, в том числе:

на 2022 год – 5,0 тыс. рублей;

на 2023 год - 10,0 тыс. рублей

на 2024 год – 10,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетного финансирования за счет средств бюджета сельского поселения на 2022 - 2024 г.г. уточняются при формировании бюджета поселения на очередной финансовый год и объемом софинансирования мероприятий Программы из краевого бюджета согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 27.12.2013 № 464-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае»

Контроль за исполнением программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействии. В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координация деятельности государственных органов Хабаровского края, взаимодействие с федеральными государственными органами и органами местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

 2. Основные цели и задачи программы

Главные цели муниципальной целевой программы о противодействии коррупции - проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления; снижение уровня коррупции, ее проявлений во всех сферах жизнедеятельности общества; укрепление доверия жителей муниципального образования к органу местного самоуправления муниципального образования; активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории  Восточного сельского поселения;

- создание системы противодействия коррупции;

- организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

- обеспечение прозрачности деятельности администрации Восточного  сельского поселения;

- формирование антикоррупционного общественного сознания. 

3. Оценка эффективности социально-экономических
последствий от реализации Программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Восточном сельском поселении.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Восточного сельского поселения к 2024 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов  администрации Восточного сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Восточного сельского поселения не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2018 году сократится.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Восточного  сельского поселения. К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

- создание эффективной системы противодействия коррупции;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

- создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

- создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности  администрации Восточного сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы производится ее разработчиком, администрацией Восточного сельского поселения, по завершению срока реализации Программы и за период с 2022 по 2024 год включительно.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Восточного сельского поселения

от 10.11.2021 №  161 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации муниципальной целевой программы  «О противодействии коррупции в Восточном сельском поселении на 2022-2024 годы»  

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Примерный объём финансирования

(при необходимости)

Ответственные

исполнители

 

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

Осуществлять контроль за предоставлением выборным должностным лицом местного самоуправления, депутатами представительного органа, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений Восточного сельского поселения    сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Постоянно

Не требует затрат

Специалист администрации, исполняющий обязанности по кадрам

 

2

Осуществление проверки достоверности сведений, предоставляемых лицами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Восточного сельского поселения, лицами, претендующими на замещение должности руководителя муниципального учреждения

Постоянно

Не требует затрат

Специалист администрации, исполняющий обязанности по кадрам

 

3

Осуществление контроля за соблюдением выборным должностным лицом местного самоуправления, муниципальными служащими Восточного сельского поселения ограничений, запретов, требований к служебному поведению

Постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

 

4

 Осуществлять контроль за соблюдением Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих а Восточного сельского поселения

Постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

 

5

Обеспечить действенную работу комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения

 

6

Обеспечить своевременную экспертизу и регистрацию нормативно-правовых актов в управлении юстиции. Ведение регистра муниципальных нормативно-правовых актов

Постоянно

Не требует затрат

Специалист администрации, исполняющий обязанности юридическому обслуживанию

 

7

Провести анализ по выявлению и пресечению фактов коррупции среди должностных лиц органов местного самоуправления при размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд

Постоянно

Не требует затрат

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению

 

8

Обеспечение организации обучения муниципальных служащих на семинарах или курсах по темам «О противодействии коррупции в органах государственного и муниципального управления», «О деятельности органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений»

Постоянно

Согласно планам

подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений

Главный специалист администрации, исполняющий обязанности по формированию и исполнению бюджета

 

5,0 тыс. руб.

10,0 тыс. руб.

10,0

тыс. руб.

 

9

Осуществлять публикации
информационных   материалов о вопросах коррупции на сайте администрации Восточного сельского поселения, о противодействии      коррупции, ее влиянии на социально-экономическое развитие территории  Восточного сельского поселения 

Постоянно

Не требует затрат

Делопроизводитель администрации

10

Обеспечение координации деятельности   администрации Восточного сельского  поселения в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших на электронную приемную сайта администрации

Постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения

11

Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте администрации   (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции

Постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения

12

Разработка и принятие  администрацией Восточного сельского поселения  административных регламентов  по предоставлению гражданам и юридическим лицам  муниципальных услуг

Постоянно

Не требует затрат

Специалисты администрации

13

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в муниципальных органах Восточного сельского поселения

Постоянно

Не требует затрат

Глава сельского поселения

                     

 

Яндекс.Метрика