Постановление от 06.08.2013 № 58

 АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.08.2013 № 58

    с.Восточное

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Восточного сельского поселения

На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», администрация Восточного сельского поселения

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Восточного сельского поселения.

2. Ознакомить должностных лиц с Положением для руководства в работе.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения                                                                                                              П.П. Новиков

                                                 УТВЕРЖДЕНО

                                                 постановлением администрации

                                                 Восточного сельского поселения

                                                 от 06 августа 2013 г. № 58

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в

администрацию Восточного сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в администрацию Восточного сельского поселения (далее - Положение), разработано в целях повышения качества работы по рассмотрению обращений граждан, поступивших в администрацию Восточного сельского поселения (далее также – сельское поселение), а также совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов.

1.2. Настоящее Положение определяет процедуру подачи и рассмотрения обращений граждан, организации личного приема граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан, поступившим в администрацию Восточного сельского поселения.

1.3. Установленный настоящим Положением порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений:

- иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом;

- объединений граждан, в том числе юридических лиц.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

1.5. В администрации Восточного сельского поселения (далее – администрация) рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в их компетенции.

1.6. Рассмотрение обращений граждан производится главой сельского поселения, должностными лицами администрации.

1.7. Организация работы по рассмотрению письменных и устных обращений граждан и их регистрация осуществляются делопроизводителем администрации.

1.8. Делопроизводитель готовит анализ поступивших обращений граждан, подготавливает информационные и аналитические материалы.

1.9. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

1.10. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:

- непосредственно в администрации;

- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе сети «Интернет», публикации в средствах массовой информации.

1.11. Сведения о местонахождении администрации, полный почтовый адрес администрации, контактные телефоны, требования к письменному обращению, в том числе направляемому по электронной почте, размещаются:

- на официальном сайте администрации Восточного сельского поселения www.adminvostochnoe.ru (далее - сайт сельского поселения);

- на информационном стенде в здании администрации.

1.12. Администрация Восточного сельского поселения располагается по адресу: 680521, Хабаровский край, Хабаровский район, с.Восточное, ул. Центральная, 7, адрес электронной почты: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

1.13. При личном обращении консультации оказываются в администрации ежедневно с 08.00 до 12.00 часов и с 13.00 до 16.00 часов, кроме выходных и праздничных дней.

1.14. Информация о местонахождении администрации, об установленных для личного приема днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок размещается:

- на сайте администрации;

- на информационном стенде в здании администрации.

1.15. Телефоны для справок (консультаций) о порядке рассмотрения обращений граждан: (4212) 49-75-10.

1.16. Телефонные звонки по вопросам рассмотрения обращений граждан принимаются ежедневно с 08.00 до 12.00 часов и с 13.00 до 16.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 08.00 до 14.00 часов.

1.17. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;

- об оставлении обращения без рассмотрения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения.

1.18. При ответах на телефонные звонки специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании администрации.

Если специалист администрации, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Максимальное время консультации по телефону составляет 10 минут.

2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан

2.1. Все письменные обращения граждан, в том числе в виде электронного документа, направленные через интернет-приемную и по системе межведомственного электронного документооборота, и материалы, связанные с их рассмотрением, поступают в администрацию.

2.2. При приеме и первичной обработке письменных обращений граждан производится проверка правильности адресования, наличия указанных в обращении вложений, к письму прикладывается конверт.

2.3. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в администрации, второй приобщается к поступившему обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются в отделение почтовой связи.

2.4. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие документы подобного рода) подкалываются впереди текста письма. В случае отсутствия текста письма делопроизводителем, принимающим почту, составляется справка с текстом: «Письма в адрес администрации Восточного сельского поселения нет» с указанием даты и личной подписью должностного лица. Справка приобщается к поступившим документам.

2.5. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится делопроизводителем.

2.6. Обращения с пометкой «лично» не вскрываются и передаются адресату.

2.7. Обращение гражданами предоставляется лично, направляется в письменной форме почтовым отправлением, факсом или в форме электронного документа, а также через установленный в здании администрации оборудованный стационарный ящик для обращений граждан.

2.8. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительного органа местного самоуправления - администрация Восточного сельского поселения либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись гражданина и дату.

В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).

2.9. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) и почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме). К такому обращению могут прилагаться документы и материалы в электронной форме либо указанные документы и материалы или их копии могут быть направлены в письменной форме. Обращение, поступившее в администрацию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом.

2.10. Поступившие обращения граждан передаются главе сельского поселения. Определяется исполнитель в соответствии с компетенцией. Для повторного письма указывается номер и дата поступления предыдущего обращения.

3. Регистрация поступивших обращений

3.1. Делопроизводитель производит регистрацию обращений граждан. Должностное лицо регистрирует обращение в журнале регистрации поступающих документов (обращений граждан) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению либо производит регистрацию обращений с использованием информационной автоматизированной системы при наличии, в день его поступления или на следующий день, если оно поступило после 16.00 часов.

3.2. При регистрации обращений:

- письму присваивается регистрационный номер;

- указываются фамилия (в именительном падеже), инициалы заявителя и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации;

- отмечается тип доставки обращения (письмо, электронная почта, интернет-приемная, факс, доставлено лично). Если письмо перенаправлено в адрес администрации Восточного сельского поселения, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского края, района и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. На поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется штамп «Особый контроль»;

- письмо проверяется на повторность.

3.3. Обращения в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе поступающие в администрацию через интернет-приемную сайта администрации, подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию Восточного сельского поселения или должностному лицу.

3.4. На поступившие в администрацию обращения проставляется регистрационный штамп входящей корреспонденции «Администрация Восточного сельского поселения» в правом нижнем углу первой страницы письма. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

3.5. Запросы граждан (физических лиц) по предоставлению информации о деятельности администрации Восточного сельского поселения, составленные в письменной или электронной форме, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Порядком организации доступа к информации о деятельности администрации Восточного сельского поселения, утвержденным постановлением администрации Восточного сельского поселения от 20 марта 2012 г. № 19 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности администрации Восточного сельского поселения».

4. Направление обращений на рассмотрение

4.1. Зарегистрированные обращения делопроизводителем направляются на рассмотрение должностным лицам администрации, которые компетентны решать поставленные авторами вопросы.

4.2. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действия (бездействие) которых обжалуется.

4.3. В случае если заявитель ранее обращался в организации, расположенные на территории сельского поселения, и не удовлетворен принятым решением, обращение передается на рассмотрение в органы местного самоуправления, в том числе осуществляющие государственный (муниципальный) контроль (надзор), если в полномочия органов местного самоуправления сельского поселения входит рассмотрение данных обращений.

4.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации или должностных лиц, в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

4.5. В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.6. Все сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностным лицам, подписываются главой сельского поселения либо лицом, его замещающим. Одновременно за его же подписью направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение (приложение № 2 к настоящему Положению).

4.7. В случае наличия в обращении только адреса электронной почты уведомление направляется по электронному адресу.

5. Рассмотрение обращений

5.1. Письменное обращение, поступившее в администрацию Восточного сельского поселения в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

5.2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу должностное лицо, указанное в пункте 5.3 настоящего Положения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

5.3. Продление сроков рассмотрения обращений, за исключением обращений, находящихся на особом контроле, производится по служебной записке ответственного исполнителя главой сельского поселения. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения направляется заявителю до истечения срока, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом государственной власти, то исполнитель обязан согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.

5.4. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.

5.5. Главой сельского поселения, либо лицом его замещающим, к поступившему обращению готовится резолюция. Резолюция должна содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

5.6. В случае если обращение направляется для рассмотрения в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, соответствующее должностное лицо в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляет заявителя о переадресации его обращения.

5.7. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (для контрольных поручений также в вышестоящий орган власти) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым либо в отношении которого сделаны особые отметки. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения письма обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.

5.8. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:

- обеспечивает объективное всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.9. Орган местного самоуправления, организация, должностное лицо указанных органов на основании направленного в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок представления.

5.10. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает его делопроизводителю, указывая при этом должностное лицо, которому, по его мнению, следует направить обращение.

5.11. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.12. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.13. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.14. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение главе сельского поселения, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.15. В случае если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства глава сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.16. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.17. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.18. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в администрацию Восточного сельского поселения.

5.19. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы не даются.

6. Требования к оформлению ответа на обращение

6.1. Ответы на обращения граждан подписывают глава сельского поселения либо лицо его замещающее.

6.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению.

6.3. В ответе в государственные органы должно быть четко указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.

6.4. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.

6.5. Ответы заявителям и в органы государственной власти печатаются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Восточного сельского поселения.

6.6. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона.

6.7. Подлинники обращений граждан в органы государственной власти возвращаются только при наличии на них штампа «Подлежит возврату» или специальной отметки в сопроводительном письме.

6.8. Если по обращению дается ответ о продлении срока рассмотрения обращения, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.

6.9. Если обращение находится на контроле у главы сельского поселения, ответственный исполнитель за пять дней до окончания срока рассмотрения обращения направляет проект ответа.

6.10. После завершения рассмотрения обращения подлинник обращения, ответ на него и все материалы, касающиеся рассмотрения обращения, передаются делопроизводителю, который регистрирует в журнале отправляемой корреспонденции либо в информационной системе при наличии. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Положением, возвращаются исполнителю для доработки до истечения срока рассмотрения обращения.

6.11. Поступившие ответы о рассмотрении обращений граждан, предоставлении информации из государственных органов, органов местного самоуправления и организаций передаются делопроизводителю, где регистрируются, а затем направляются должностному лицу, направившему соответствующий запрос по рассмотрению обращения в указанные органы, организации.

6.12. После регистрации ответа, подписанного главой сельского поселения ответственный исполнитель направляет ответ автору обращения почтовым отправлением либо по электронной почте. Отправление ответов без регистрации в журнале не допускается.

6.13. В случае направления ответа заявителю по электронному адресу также представляется подтверждение отправки.

6.14. В правом нижнем углу на втором экземпляре ответа должностное лицо, на контроле которого находилось обращение, делает отметку «В дело», проставляет дату, заверяет их личной подписью. Контроль за правильностью списания письма в дело осуществляет делопроизводитель.

6.15. Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству делопроизводителем.

7. Контроль за рассмотрением обращений граждан

7.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе администрации, а также получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информации.

7.2. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Хабаровского края, вице-губернатора края, заместителями Председателя Правительства края о рассмотрении обращений граждан.

7.3. В случае если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль в администрации Восточного сельского поселения, о чем ответственным исполнителем направляется уведомление в тот орган, на рассмотрении которого находилось обращение, с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса (приложение № 3 к настоящему Положению).

7.4. Продление срока по обращениям, находящимся на особом контроле, производится главой сельского поселения.

7.5. Все обращения подлежат возврату для оформления в дело.

7.6. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения письменных обращений граждан осуществляет делопроизводитель, который еженедельно напоминает ответственным исполнителям об обращениях, срок рассмотрения которых истекает, и отдельно - о тех, срок рассмотрения которых истек.

7.7. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

7.8. Текущий контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан и принятием решений должностными лицами осуществляется делопроизводителем.

7.9. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок исполнения должностными лицами настоящего Положения, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и края.

8. Организация личного приема граждан

8.1. Организацию личного приема граждан осуществляет делопроизводитель.

8.2. Прием граждан ведет глава сельского поселения.

8.3. Личный прием граждан в администрации Восточного сельского поселения  осуществляет глава сельского поселения согласно режиму работы администрации еженедельно по понедельникам с 15.00 до 16.00, а также в любое другое время при наличии возможности. В случае изменения режима работы администрации может быть установлен иной режим приема граждан.

8.4. На каждого гражданина, обратившегося на прием к главе сельского поселения,  оформляется карточка личного приема граждан установленного образца. Устанавливается кратность обращения гражданина в администрацию. При повторных обращениях делопроизводитель делает подборку всех имеющихся материалов по предыдущим обращениям и прикладывает их к карточке. Образец карточки личного приема граждан приведен в приложении № 4 к настоящему Положению.

8.5. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8.6. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.

8.7. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации сельского поселения или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

8.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

8.9. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашено (по договоренности) должностное лицо, ответственное за соответствующее направление деятельности; может быть создана комиссия для проверки фактов, изложенных в обращении; может быть проверено исполнение ранее принятых решений по обращениям граждан; может быть принято решение о постановке на контроль обращения гражданина.

8.10. В ходе приема глава сельского поселения уведомляет заявителя о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и принятие мер по его обращению.

8.11. После завершения личного приема главой сельского поселения и согласно его поручениям делопроизводитель администрации оформляет рассылку документов по принадлежности и передает копию карточки учета личного приема граждан исполнителю (исполнителям) для подготовки ответа.

8.12. Контроль за сроками поручений по устному обращению с личного приема главы сельского поселения осуществляет делопроизводитель администрации, который ежемесячно сообщает исполнителю об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истек.

8.13. По просьбе заявителя ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям (приложение № 5 к Административному регламенту).

8.14. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление главе сельского поселения. Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений, рассмотрение заявления считается завершенным. После возвращения списанных документов с отметкой «В дело» и при наличии подписи должностного лица, принявшего это решение, делопроизводитель администрации снимает обращение с контроля, о чем делается отметка в учетной карточке.

9. Предоставление справочной информации

о ходе рассмотрения обращения

9.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

9.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведут делопроизводитель либо ответственные исполнители.

9.3. Справки по вопросам рассмотрения обращений граждан предоставляются делопроизводителем либо должностными лицами в соответствии с компетенцией при личном обращении или посредством справочного телефона.

9.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:

- о получении обращения и направлении его на рассмотрение исполнителю;

- об оставлении обращения без рассмотрения;

- о продлении срока рассмотрения обращения;

- о результатах рассмотрения обращения;

- о деятельности администрации сельского поселения по запросам.

9.5. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справочной информации по рассмотрению обращений принимаются ежедневно с 08.00 до 12.00 часов и с 13.00 до 16.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 08.00 до 14.00 часов.

9.6. При получении вопроса по телефону должностное лицо администрации:

- называет наименование администрации Восточного сельского поселения;

- предлагает абоненту представиться;

- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;

- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;

- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку работник подготавливает ответ.

9.7. Во время разговора работники администрации должны произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Время разговора не должно превышать 10 минут.

9.8. Делопроизводитель администрации ежеквартально и по итогам года готовит информационно-аналитические и статистические материалы о рассмотрении обращений граждан и представляет их по запросам.

10. Обжалование решений, принятых по обращению

Граждане вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

о порядке рассмотрение обращений

граждан, поступивших в администрацию

Восточного сельского поселения

ЖУРНАЛ

регистрации письменных обращений гражда

Регистра-ционный номер (№/индекс), дата регистрации

Ф.И.О. заявителя, адрес, тип доставки обращения

Краткое содержа- ние обраще- ния

Ответствен-ный исполни-тель, резолюция

Подпись за полу- чени

Отметка об исполнении обращения (результат рассмотре- ния, исходящий номер, дата направле-ния ответа заявителю)

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

о порядке рассмотрение обращений

граждан, поступивших в администрацию

Восточного сельского поселения

Образец: сопроводительное письмо

Главному государственному

 инспектору отделения

ГИБДД ОМВД России

по Хабаровскому району

М.Ю. Градобоеву

В соответствии с требованиями части 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем обращение, поступившее в адрес администрации Восточного сельского поселения.

О результатах просьба сообщить заявителю.

Автор: Сидоров А.С., Центральная ул., д.4, с. Восточное, 680521.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Глава Восточного

сельского поселения                                                                                                                       П.П. Новиков

Смирнова Л.К.,  48-79-03

Образец: уведомление заявителю о направлении его обращения на рассмотрение

Сидорову А.С.

Центральная ул., д.4, с. Восточное,

Хабаровский район, Хабаровский край

680521

Ваше обращение, поступившее в адрес администрации Восточного сельского поселения, в соответствии  с частью 3 статьи 8  Федерального  закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  направлено на рассмотрение по компетенции в ГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району для принятия решения и подготовки Вам ответа по существу вопроса(ов).

Глава Восточного

сельского поселения                                                                                                                       П.П. Новиков

Смирнова Л.К.,  48-79-03

Образец: сопроводительное письмо с контролем

Уполномоченному по правам ребенка в

Хабаровском крае

Муравьева-Амурского ул., д.32, г. Хабаровск,  Хабаровский край

680000

В соответствии с требованиями части 3 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляем обращение, поступившее в адрес администрации Восточного сельского поселения.

О результатах просим сообщить в администрацию Восточного сельского поселения и автору обращения.

Автор: Сидоров А.С., Центральная ул., д.4, с. Восточное, 680521.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Глава Восточного

сельского поселения                                                                                                                       П.П. Новиков

Смирнова Л.К.,  48-79-03

Образец: уведомление заявителю о направлении его обращения на рассмотрение

Сидорову А.С.

Центральная ул., д.4, с. Восточное,

Хабаровский район, Хабаровский край

680521

Ваше обращение, поступившее в адрес администрации Восточного сельского поселения, в соответствии  с частью 3 статьи 8  Федерального  закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  направлено на рассмотрение по компетенции уполномоченному по права ребенка (ул.Муравьева-Амурского, 32, г.Хабаровск, 680000) с просьбой проинформировать о результатах Вас и администрацию Восточного сельского поселения.

Глава Восточного

сельского поселения                                                                         П.П. Новиков

Смирнова Л.К.,  48-79-03

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению

о порядке рассмотрение обращений

граждан, поступивших в администрацию

Восточного сельского поселения

Образец:

Сопроводительное письмо

о постановке обращения на дополнительный контроль

Генеральному директору ООО «Управляющая компания»

А.В. Розанову

О дополнительном контроле

обращения гр.Сидорова А.С.

Доводим  до  сведения, что обращение Сидорова А.С. от 15 января 2013 г. № 745/1-16 оставлено на дополнительном контроле в администрации Восточного сельского поселения до 18 апреля 2013  г.,  так  как  вопросы,  содержащиеся в нем, до настоящего времени в полной мере не решены.

Просим продолжить рассмотрение вопросов, поставленных в обращении. О результатах сообщить в указанный срок в администрацию Восточного сельского поселения и автору обращения.

Автор: Сидоров А.С., Центральная ул., д.4, с. Восточное, 680521.

Глава Восточного

сельского поселения                                                               П.П. Новиков

Смирнова Л.К.,  48-79-03

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению

о порядке рассмотрение обращений

граждан, поступивших в администрацию

Восточного сельского поселения

КАРТОЧКА

ЛИЧНОГО ПРИЁМА ГРАЖДАН

Лицевая сторона

Принимал ____________________________________________________       «____»_________________ 20 __ г.  ГРАЖДАНИН 1. Ф.И.О. _____________________________________________________ 2. Адрес местожительства _____________________________________________________________ 3. Существо обращения гражданина (заявления, жалобы, предложения): _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Представлены  документы по существу обращения: __________________________________________________________________________________________________________________________

Оборотная сторона

ПОРУЧЕНИЕ  ПО  ОБРАЩЕНИЮ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Срок исполнения: _____________________________________________ Вид контроля: ________________________________________________ Подпись _____________________________________ Отметка о выполнении поручения по существу  обращения: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись должностного лица ____________________________________ Отметка о снятии с контроля: ___________________________________

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению

о порядке рассмотрение обращений

граждан, поступивших в администрацию

Восточного сельского поселения

Штамп администрации

РАСПИСКА о приеме письменного обращения

(Ф.И.О. заявителя)

(адрес)

(краткое содержание обращения)

на _______ листах.

Поступившие документы (количество документов и принятых листов):

Дата приема:

Телефон для справок:

(должность, Ф.И.О., подпись)