Обзор обобщения практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Восточного сельского поселения

Обзор
обобщения практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в том числе с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2020 год

Настоящий Обзор обобщения практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – Восточное сельского поселения), в том числе с указанием проблем их осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений за 2020 год (далее – Обзор практики) разработан в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.04.2019 № 42 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемой администрацией Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 гг.»

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля утверждается на каждый последующий год постановлением администрации Восточного сельского поселения.

Целями обобщения практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Восточного сельского поселения являются:

– обеспечение единства практики применения органами муниципального контроля федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных нормативных правовых актов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее – обязательные требования);

– обеспечение доступности сведений о практике осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения.

Задачами обобщения практики осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения являются:

– выявление и пресечение несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог;

– выявление и устранение причин, порождающих нарушений обязательных требований, и условий, способствующих совершению таких нарушений или облегчающих их совершение;

– выработка с привлечением широкого круга заинтересованных лиц оптимальных решений проблемных вопросов практики и их реализации;

– укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путём активизации профилактической деятельности;

– повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения утверждается на каждый последующий трехгодичный период постановлением администрации Восточного сельского поселения. В ревизионную деятельность муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения входят плановые и внеплановые проверки, выездные и (или) документарные, профилактические мероприятия, проводимые в установленном порядке.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения осуществляется органом муниципального контроля в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проверок, а также путем проведения мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Проверки проводятся на основании муниципального правового акта органа муниципального контроля в порядке, установленном действующим законодательством.           

В связи с действием статьи 26.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»  плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному контролю в 2020 году на территории Восточного сельского поселения не проводились.

Законным основанием для незапланированных мероприятий могут стать:

– обращения или жалобы граждан и юридических лиц;

– информация, полученная от государственных органов;

– самостоятельно обнаруженные нарушения закона.

Входящая информация принимается в письменном, и в электронном виде.
В 2020 году в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внеплановые выездные и документарные проверки не проводились в связи с отсутствием оснований.

Протоколы об административных правонарушениях не составлялись.

В органы прокуратуры не обращались.

В судебные органы не обращались.

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Восточного сельского поселения не привлекались.

Глава Восточного сельского поселения                                                          П.И. Маковецкий